12月26日消息,國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆今天表示,現(xiàn)在已經(jīng)到了全面建成小康社會的攻堅時期,搞好農(nóng)業(yè)普查,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的情況摸清楚,有利于更好地發(fā)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展的短板,制定相應(yīng)的政策措施,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保2020年實現(xiàn)全面建成小康社會。
他是在接受新浪網(wǎng)專訪解讀第三次農(nóng)業(yè)普查時候做出上述表示的。寧吉喆表示,不論什么時候,“三農(nóng)”都是我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展很快,但是農(nóng)民仍然有6億多人,而且在城里工作的農(nóng)民工還有1.7億人。糧食作為最重要的農(nóng)產(chǎn)品,不僅在農(nóng)業(yè)當(dāng)中重要,還涉及到每一個人的食物,跟我們每個人都息息相關(guān)。
寧吉喆介紹說,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作的重要性,李克強(qiáng)總理也多次研究“三農(nóng)”工作,國務(wù)院還成立了以中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋為組長的第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,有十幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)同志參加這個領(lǐng)導(dǎo)小組,包括國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家財政部和中宣部等等涉及“三農(nóng)”工作的部門。
對于第三次農(nóng)業(yè)普查的意義,寧吉喆主要體現(xiàn)在三個方面:
第一,搞好農(nóng)業(yè)普查,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的情況摸清楚,有利于更好地發(fā)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展的短板,制定相應(yīng)的政策措施,確保2020年實現(xiàn)全面建成小康社會。習(xí)近平總書記曾說過,小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國城鄉(xiāng)是有一定差距的,如果農(nóng)村小康能夠全面實現(xiàn),那全局的小康就有了扎實的基礎(chǔ)。
要保證農(nóng)村小康,就要摸清“三農(nóng)”的短板在哪里,比如貧困就是一個短板,比如農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面的問題也是短板,再比如一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不足,這不僅影響到農(nóng)民的收入,可能還影響到城市居民的生活。所以,把這些情況摸清楚,有利于我們打好“三農(nóng)”基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,也有利于城市居民生活的改善,保證全面小康社會如期建成。
第二,搞好農(nóng)業(yè)普查,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村本身的轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益和社會進(jìn)步的水平。因為這次“三農(nóng)普”,不僅要普查農(nóng)產(chǎn)品,就是糧食、水果、水產(chǎn)品等等各類農(nóng)林牧漁業(yè)的產(chǎn)品,還要普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)構(gòu)和布局。
現(xiàn)在的農(nóng)村跟過去的農(nóng)村已經(jīng)不一樣了,現(xiàn)在的農(nóng)村,農(nóng)業(yè)分工協(xié)作在深化,有專業(yè)化生產(chǎn)的地區(qū),而且農(nóng)業(yè)也不僅是單一的一產(chǎn),二產(chǎn)、三產(chǎn)在農(nóng)村也興起了。比如農(nóng)副產(chǎn)品加工,這屬于制造業(yè),在農(nóng)村也有;比如農(nóng)業(yè)運(yùn)輸戶,這屬于交通運(yùn)輸業(yè),是三產(chǎn);還比如農(nóng)家樂,這屬于旅游,也就是服務(wù)業(yè),在農(nóng)村已經(jīng)普遍存在。這次“三農(nóng)普”就是要把這些情況都摸清楚,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的變化摸清楚,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
就農(nóng)產(chǎn)品本身來說,不僅要數(shù)量上滿足大家的需要,也要提高質(zhì)量,大家不僅要吃飽還得吃好,還要吃得安全。這些情況都要通過“三農(nóng)普”搞清楚,這有利于推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和整個經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
第三,“三農(nóng)普”得到的資料,不僅服務(wù)于國家政策制定,因為國家要實行惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策就要有依據(jù),補(bǔ)給哪些人,怎么補(bǔ),根據(jù)什么補(bǔ),“三農(nóng)普”的資料可以為國家制定政策提供依據(jù);還可以為社會生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),企業(yè)需要知道農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是什么樣,需要知道農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)是什么樣,“三農(nóng)普”的資料有助于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到更多的信息。
當(dāng)然,還有直接為農(nóng)民服務(wù),因為農(nóng)民現(xiàn)在不僅是生產(chǎn)經(jīng)營戶,農(nóng)民自身也消費(fèi),也要了解社會都在做什么,自己做什么能夠有比較優(yōu)勢。所以,“三農(nóng)普”的資料不僅是可以為政府宏觀決策服務(wù),制定農(nóng)業(yè)政策服務(wù),還可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),也為農(nóng)民服務(wù),比如說什么地方有多少農(nóng)家樂,哪些農(nóng)副產(chǎn)品好等,都可以通過“三農(nóng)普”材料深入細(xì)致地了解。