以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為扶持對象，以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段，以促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　國家對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目已經(jīng)開展幾年了，政策也在不斷調(diào)整，從2016年開始，項目申報調(diào)整了主體范圍，專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也能申報，這給了更多農(nóng)民拿到政策支持的機會!
　　接下來，小編就把2017年政策仔細跟您說一說。
　　一、什么樣的項目能得到支持？
　　《關(guān)于做好2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知》(以下簡稱《通知》)里明確說：
　　大力扶持經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等建設(shè);
　　優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項目。
　　不予受理的項目：
　　(1)對國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目(參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》);
　　(2)列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目;
　　(3)已申報2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的單位申報的項目;
　　(4)有不良誠信記錄或被列入黑名單的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社等申報的項目;
　　(5)其他未按規(guī)定申報的項目等。
　　二、什么樣的主體有資格申請？
　　申報項目的涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)具有法人資格;工商管理部門注冊登記且經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力，有較強的經(jīng)濟實力和自籌資金能力;沒有不良誠信記錄;建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理制度和機制，管理規(guī)范。
　　申報項目的農(nóng)民合作社應(yīng)具有法人資格;注冊登記且經(jīng)營一年以上;沒有不良誠信記錄，具備持續(xù)經(jīng)營能力和相應(yīng)的項目建設(shè)與經(jīng)營管理能力;符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理，管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。
　　其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報項目的要求由各省根據(jù)實際情況自行確定。
　　三、資金扶持方式有哪些？怎么選？
　　根據(jù)資金扶持方式的不同，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目主要分為貼息項目和財政　　項目兩類。
　　同一項目單位在同一年度內(nèi)（以資金安排年度為準）只能獲得一種農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金扶持方式。
　　所以，大家要根據(jù)自己項目的實際情況來選擇。
　　1貼息項目
　　財政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式，即政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。
　　《通知》提出：要加大貼息力度，重點扶持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。
　?。?）支持范圍
　　貼息項目應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。
對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。
　　貼息貸款由銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目扶持范圍，貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求，項目申報材料齊全完整。
　?。?）適當簡化貼息項目申報程序
　　采取先確定范圍、后據(jù)實結(jié)算方式，根據(jù)當?shù)胤龀种攸c，建立擬貼息項目單位名錄并主動提供給金融機構(gòu)，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息結(jié)算。
　　貼息范圍為列入2017年擬貼息名錄的項目單位在2017年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2017年1月1日至12月31日，貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。
　　擬申請貼息項目的單位，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報，也可以通過金融機構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)推薦。
　　2財政項目
　　財政補助是政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。
　　《通知》提出：財政補助重點用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等。
　?。?）項目要求
　　財政補助項目要符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯;市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好;建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理，項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法。
鼓勵財政補助項目實行“先建后補”管理方式。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度。
 
　　四、政府的下一步工作
　　省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要根據(jù)實際情況，及時發(fā)布申報指南并報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，明確項目申報單位需提供的相關(guān)材料，并要求項目申報單位確保項目申報材料的真實、可靠與完整。
　　地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要公開項目申報要求，認真組織符合要求的項目申報單位申報項目，認真審核申報材料。
　　省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要提前安排布置有關(guān)工作。要認真組織項目評審(也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放項目評審權(quán)限)，通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示擬立項扶持的項目，及時向下一級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)年度實施計劃，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)于2017年3月底前將貼息項目單位名錄匯總表報國家農(nóng)發(fā)辦。